El estudio «Compras Públicas en México. Competencia: la gran ausente», elaborado por el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), ubica a los contratistas que más vendieron al Gobierno federal en el primer año de la actual gestión.
Entre las empresas que recibieron más recursos vía contratos están Grupo Fármacos Especializados, con 17 mil 619 millones de pesos; Distribuidora Internacional de Medicamentos y Equipo Médico, con 7 mil 801 millones, y Farmacéuticos Maypo, con 7 mil 724 millones de pesos, a pesar de que el Presidente Andrés Manuel López Obrador las vetó públicamente el 8 de abril de 2019.
Toka Internacional obtuvo contratos por 3 mil 724 millones, y Jet Van Car Rental, por 3 mil 220 millones.
Pablo Montes, coordinador Anticorrupción del IMCO, alertó sobre la tendencia creciente en la actual gestión de adjudicar directamente compras bajo procesos de excepción.
«Este es un motor que es utilizado por las redes de corrupción, ya que es más fácil dar un contrato a una empresa con la que ya hubo un arreglo o desviar a una empresa fachada dinero, a través de procesos que no tienen competencia», sostuvo.
Cambian con AMLO los proveedores
El cambio de sexenio modificó la «suerte» de los principales proveedores del Gobierno federal.
Durante 2019, dos de tres contratistas que fueron los preferidos en el sexenio de Enrique Peña salieron del top 100 de la Federación y fueron sustituidos por nuevos jugadores.
Además, de acuerdo con el estudio del IMCO, para estos proveedores el monto de los contratos obtenidos se redujo en 43.8 por ciento y su preponderancia pasó de dominar casi la mitad de todas las compras públicas a menos de un tercio.
En 2018, en el último año de Peña, los cien principales proveedores de su Gobierno obtuvieron contratos por 160 mil 502 millones de pesos, en cambio, en 2019, durante el primer año de Andrés Manuel López Obrador, estos mismos proveedores obtuvieron 90 mil 187 millones de pesos, una reducción de 43.8 por ciento.
Esta caída drástica, indicó el IMCO, en el que analizó todos los contratos subidos a Compranet, lleva a cuestionar la razón del éxito de esos proveedores.
«Si estas empresas recibieran contratos producto de la calidad de sus propuestas, bienes y servicios, entonces se esperaría que el monto por contratos recibidos se mantuviera constante a pesar del gobierno en turno», señaló.
De los cien principales contratistas de 2018 y 2019, hay 33 que repiten, es decir, que se mantuvieron dentro de los principales beneficiados, aunque sus recursos variaron, y hay otros 67 que ingresaron a este ranking.
Si se reduce la lista a los primeros 15, se observa que en 2019 quedaron fuera empresas dedicadas a la construcción e infraestructura como Grupo Constructor Marhnos, ICA Constructora e ICA Flour Daniel, Proc Mina, así como Asociaciones Público Privada (APP) para la construcción de carreteras.
Las que repiten están relacionadas con la industria farmacéutica, como son Comercializadora de Productos Institucionales, Grupo Fármacos Especializados, Farmacéuticos Maypo, y Distribuidora Internacional de Medicamentos y Equipo Médico, las tres últimas vetadas por el Presidente en abril de 2019.
Entre los nuevos jugadores que ingresaron al grupo de los 15 principales están la paraestatal Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, Sanofi Pasteur, Gilead Sciences México, Ralca, Baxter y Laboratorios Pisa, todos ellos vinculados al Sector Salud.
También están Toka Internacional y Efectivale, dedicadas a los pagos electrónicos; Jet Van Car Rental, especializada en el arrendamiento de vehículos; y la aseguradora Seguros Argos.
«Quitando los proveedores repetidos, el cambio en la concentración de recursos ante la entrada de una nueva administración es más evidente. Las 66 empresas que más recursos recibieron mediante contratos en 2019 pasaron de concentrar entre el 2 y 3 por ciento durante el sexenio anterior, a tener 15 por ciento en 2019, primer año de gobierno, un incremento de más de 38 mil millones de pesos.
«Por otro lado, las empresas que más recursos recibieron durante el sexenio de Enrique Peña Nieto pasaron de concentrar el 24 por ciento de los recursos en 2018 a únicamente el 2 por ciento en 2019, una disminución de más de 80 mil millones de pesos», resaltó el IMCO.
En 2012 y 2013, durante el cambio de las administraciones de Felipe Calderón y Peña ocurrió lo mismo, los proveedores predominantes durante el sexenio del panista perdieron mercado y fueron sustituidos por otros que adquirieron preponderancia.
«El éxito de estas empresas parece estar vinculado con el gobierno en funciones, dado que de 2013 a 2018 las empresas que recibieron más recursos suelen concentrar un porcentaje de recursos similar.
«No obstante, los contratos obtenidos por estas empresas terminan en 2019, cuando comienza una nueva administración. Del mismo modo, las empresas que más recursos recibieron en 2019 comenzaron a tener éxito con el inicio de una nueva administración», señaló el Instituto.
Información: Reforma
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