El senador morenista Ricardo Monreal Ávila presentó una iniciativa de Ley de Transparencia, Prevención y Combate de Prácticas Indebidas en Materia de Contratación de Publicidad, la cual busca regular la publicidad en los medios de comunicación, todo ello en beneficio de los anunciantes y de sus consumidores.
El senador de Morena expone que muchas veces las agencias tienen como clientes tanto al medio de comunicación como al anunciante, aprovechándose de ello para poder comprar espacios que posteriormente revenden a los anunciantes, ya sea en el sector privado o en el público.
Monreal Ávila apunta que en los procesos de selección se llevan a cabo «corruptelas empresariales» en los que, de llevarse correctamente, las agencias publicitarias deberían mostrar sus credenciales y las capacidades con las que cuentan, sin embargo, el sistema en la actualidad se encuentra corrompido por el penoso requisito que les exige a estas agencias dar incentivos económicos,»mordidas», para poder obtener los contratos que quieren obtener.
El senador morenista menciona que en el más vergonzoso de los escenarios, el incentivo económico que se les pide a las agencias publicitarias es tan elevado que alcanza para «salpicar a empleados de todos los niveles», ya que se tratan de montos que ascienden a decenas de millones de pesos.
En el proyecto de ley se propone que «las denuncias derivadas de las disposiciones de la ley se sustanciarán y procesarán por la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) de conformidad con los procedimientos previstos por la Ley Federal de Competencia Económica»,
Monreal Ávila argumentó que de aprobarse esta iniciativa se estarían atacando vicios y costumbres que conllevan entre sí prácticas de corrupción, tales como las «mordidas». Así mismo la Ley contempla sanciones al incumplimiento de la misma, la cual sin duda será una verdadera herramienta jurídica de la Comisión Federal de Competencia Económica.
La iniciativa contempla que la agencia de publicidad debe hacer de conocimiento al anunciante, a través de un escrito, el tipo de relaciones financieras que esta tiene con el medio que desea contratar.
En el cuerpo de la iniciativa, Ricardo Monreal argumenta que la publicidad de carácter oficial, en su función de «mecanismo de comunicación sustentada en el derecho a la información», tiene la obligación de ser transparente. Para el morenista la regulación en la publicidad debe centrarse en la pluralidad mediática y en garantizar la diversidad, misma que debe verse tanto en sus contenidos como en sus propiedades de forma.
Por lo expuesto anteriormente es que se debe hacer de conocimiento público cómo, cuánto y en qué se gastan los recursos de los entes públicos, incluyendo personas físicas como morales, que se destinan a la publicidad y, sobre todo, apegándose estrictamente a los principios constitucionales de honradez, transparencia, eficacia, eficiencia y economía, de ahí que sea fundamental que los medios de comunicación, así como las agencias publicitarias contratadas «emitan los comprobantes fiscales a nombre del ente público o privado que las contrate».
El coordinador de Morena en el Senado de la República pone de ejemplo el caso del hoy extinto Consejo de Promoción Turístico, mismo que actualmente se encuentra siendo investigado por la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), en el cual «se encontró una red de corrupción en los contratos celebrados con agencias de publicidad», delitos por los que se interpuso la denuncia ante la Fiscalía General de la República (FGR).
El hecho delictivo y condenable en la publicidad del Consejo de Promoción Turística residió en que las compañías involucradas inflaron los precios en los contratos de publicidad gubernamental, además de que se realizaron cobros dobles en los anuncios por parte de las agencias publicitarias.
Cabe mencionar que la propuesta del senador morenista Ricardo Monreal transfiere a la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE) la obligación de procesar las denuncias que en ese sentido se hagan.
Información: Debate
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